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关于印发《石嘴山市卫生健康系统2020年度 普法责任“四清单一办法”》的通知

来源: 日期: 2020-03-31

各县(区)卫生健康局、委直属各单位、市管各民营医疗机构:

根据《石嘴山市委办公室政府办公室印发<关于全面落实普法责任制的实施方案>的通知》(石党办发〔2017〕74号),现将《石嘴山市卫生健康系统2020年度普法责任“四清单一办法”》印发给你们,请遵照执行,抓好落实。


附件:1.石嘴山市卫生健康系统普法内容清单

      2.石嘴山市卫生健康系统普法责任清单

      3.石嘴山市卫生健康系统普法措施清单

      4.石嘴山市卫生健康系统普法标准清单

          5.石嘴山市卫生健康系统普法考核办法



                                         石嘴山市卫生健康委员会

                                              2020年3月30日


石嘴山市卫生健康系统普法内容清单

序号

普法内容

适用范围

1

中华人民共和国宪宪法

全市卫生健康系统

2

中华人民共和国立法法

3

中华人民共和国刑法

4

中华人民共和国国家安全法

5

中华人民共和国安全生产法

6

中华人民共和国行政复议法及其实施条例

7

中华人民共和国行政诉讼法

8

中华人民共和国合同法

9

中华人民共和国保密法及其实施条例

10

中华人民共和国道路交通安全法

11

中华人民共和国网络安全法

12

信访条例

13

中国共产党党章

14

中国共产党问责条例

15

中国共产党廉洁自律准则

16

中国共产党纪律处分条例

17

中国共产党党内监督条例

18

中国共产党党组工作条例

19

中国共产党党员教育管理工作条例

20

党政领导干部选拔任用工作条例

21

中国共产党支部工作条例(试行)

22

中国共产党重大事项请示报告条例

24

政府信息公开条例

25

中国共产党党务公开条例(试行)

26

中华人民共和国传染病防治法

27

中华人民共和国执业医师法

28

护士管理条例

29

中华人民共和国精神卫生法

30

中华人民共和国食品安全法

31

中华人民共和国人口与计划生育法

32

中华人民共和国药品管理法

33

中华人民共和国国境卫生检疫法

34

中华人民共和国红十字会法

35

中华人民共和国母婴保健法

36

中华人民共和国献血法

37

中华人民共和国中医药

38

中华人民共和国职业病防治法

39

突发公共卫生事件应急条例

40

医疗机构管理条例

41

医疗纠纷预防和处理条例

42

计划生育技术服务管理条例

43

职业病诊断与鉴定管理办法

44

放射诊疗管理规定

45

中华人民共和国老年人权益保护法

46

中华人民共和国行政处罚法

全市各级卫生监督机构

47

中华人民共和国行政许可法

48

生活饮用水卫生监督管理办法

辖区各饮用水供水单位

49

学校卫生工作条例

辖区各学校及托幼机构

50

公共场所卫生管理条例

辖区各公共

场所


石嘴山市卫生健康系统普法责任清单

序号

普法责任主体

普法

对象

重点普法内容

重点工作任务

1

全市卫生健康系统各单位

全体干部职工

重点宣传普及内容涉及宪法、刑法、安全生产法、网络安全法等及卫生方面的法律法规。

1.牵头落实“七五”普法各项工作任务,加大学法用法宣传力度,做好法治宣传教育年度工作计划的制定、实施及督导检查,不断增强全体干部职工法治意识和学法用法能力。

2每年定期组织开展重点普法对象的法治宣传教育,及时完善法治学习相关内容,将法治宣传教育融入日常、融入工作。

3.围绕年度重点工作任务,组织开展法治专题讲座等法治宣传教育主题活动。

4.完善学法用法、监督考核等工作制度,进一步推进“七五”普法工作机制建设。

5.加强对各单位法治宣传教育责任落实情况的监督检查,确保“七五”普法各项工作任务顺利完成。

2

全市卫生健康系统各单位

党员

干部

重点对中国共产党党章、中国共产党问责条例、纪律处分条例等学习。

1.组织开展中国共产党党章、关于新时期党内政治生活的若干准则、中国共产党问责条例等党章党规的学习。

2.明确党委(党组)理论学习中心组学习计划,确保党内法规条例宣传到位。

3.开展廉政建设。

4.开展防治系统性廉洁风险工作。

3

各级卫生健康行政部门、卫生监督  机构

全体干部职工

围绕卫生执法相关法律法规开展普法依法治理。

1.将工作相关法律法规内容列入每年教育培训计划,不定期开展培训;

2.加强执法人员法律法规知识培训,提升依法行政能力水平。

4

各级卫生监督

机构

管辖的各类机构负责人、工作人员

围绕各类机构相应的法律法规开展培训,规范管辖各类机构守法经营。

1.将相关法律法规,针对管辖各类机构开展不定期培训;

2.利用日常检查对管辖各类机构进行宣传。

5

全市卫生健康系统各单位

全体干部职工

围绕卫生健康相关法律法规开展普法宣传,提高公众对卫生健康法律法规知晓度。

1.做好门户网站等对外宣传平台;

2.抓住“3.15”、“12.4”、“卫生普法宣传月”等普法宣传机会,以发放宣传材料等途径,做好普法宣传。

3.利用LED屏、微博、微信、宣传栏等多种方式向干部职工、群众进行宣传。

6

全市卫生健康系统各单位

全体干部职工

围绕劳动纪律方面的法律法规,组织全体职工学习。

不定期开展劳动法律法规学习,解答职工相关咨询。


石嘴山市卫生健康系统普法措施清单

序号

具体措施

责任部门

分管责任人

备注

1

落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入党委(党组)理论学习中心组学习计划,开展中国共产党党章、关于新时期党内政治生活的若干准则、中国共产党问责条例等党纪党规的学习,组织开展法律进班子活动,重点学习宪法、党内法规以及与行政管理、卫生健康相关的法律法规。

全市卫生健康系统

分管领导


2

学习依法治国重要论述。深入学习宣传宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

全市卫生健康系统

分管领导


3

突出学习宣传《宪法》。普遍开展《宪法》宣传教育,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,让全市卫生健康系统干部职工充分相信宪法、主动运用《宪法》,利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全系统形成学习宣传《宪法》的常态。

全市卫生健康系统

分管领导


4

健全完善法治宣传教育领导小组,领导小组职责明确、制度健全,总结和研究部署年度工作,将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程;每年制定工作计划和要点,年初有部署、年内有检查,年度有总结。组织开展“12·4”国家宪法日等专题法治宣传活动。

全市卫生健康系统

分管领导


5

深入宣传卫生法律法规。利用各种媒体开展日常宣传活动,组织开展相关法律法规知识培训,推动各级卫生监督机构树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识。落实行政审批制度改革工作要求。

全市各级卫生监督机构

分管领导


6

坚持卫生执法人员学法用法工作,落实年度学习规划,不定时组织执法人员相关法律法规知识培训。

全市各级卫生监督机构

分管领导


7

开展好执法监督工作,认真组织对上年度执法案卷进行评查并及时对评査中发现的问题进行整改;对行政处罚案件进行合法性审查;对评查中发现的问题进行整改;建立完善复议及诉讼管理制度;及时合法处理和应对复议、诉讼及非诉案件。

全市各级卫生监督机构

分管领导


8

深入开展“法律八进”活动。坚持“谁执法、谁普法”和“系统抓、抓系统”的法治宣传教育原则,创新方式方法,落实措施,确保“法律八进”形式多样、内容丰富、效果明显。

全市卫生健康系统

分管领导


 

石嘴山市卫生健康系统普法标准清单

序号

内容

具体标准

1

落实领导干部学法制度,开展中国共产党党章等党章党规学习。

1.领导带头学法,模范守法。加强党员党规党纪学习运用。

2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入领导干部学习计划。

2

学习依法治国重要论述

1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。

2.将依法治国内容纳入党委(党组)中心组学习内容开展集中学习或自学。

3

中华人民共和国宪宪法

1.在全市卫生健康系统普遍开展《宪法》宣传教育。

2.引导干部职工主动运用《宪法》。

4

学习卫生法律法规

1.大力学习宣传卫生法律法规,教育引导医务人员依法执业。

2.学习宣传依法行政法律法规,教育引导各级卫生执法人员树立“法定职责必须为、 法无授权不可为”的意识,提升法治思维,落实行政执法“三项制度”。

5

继续做好定期宣传活动

1.认真组织开展普法宣传活动,丰富活动内容,拓宽活动载体。

2.充分发挥各类宣传平台的作用,突出宣传实效。

6

做好法律风险防控工作

1.开展法律风险防控排查工作。

2.成立案卷评查小组,定期开展执法案卷评查知识学习。接照案卷评査工作要求,开展好系统执法案卷评查工作,做好行政执法责任制贯彻落实。

7

深入开展“法律八进”

活动

结合不同对象的不同需求,有针对性开展卫生法律进机关、进社区、进公共场所、进家庭等宣传活动,创新普法方式方法,确保普法取得实效。

8

深入开展法律进单位  活动

以《宪法》、《执业医师法》、《护士管理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规为宣传重点,通过举办法治讲座、集中培训、法律知识竞赛等开展多种形式的宣传培训活动。

9

开展法治文化建设

微博、微信公众号等新兴载体,开展丰富多样的卫生法治宣传教育。

  

石嘴山市卫生健康系统普法工作考核办法

为加强系统法治政府建设,提高系统依法治理能力和水平,全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,明确普法责任主体,落实普法重点任务,构建分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,切实发挥普法依法治理工作在卫生健康事业发展、促进社会和谐稳定中的重要作用,结合卫生健康工作实际,特制定本考核办法。

一、考核对象及内容

考核对象重点为市卫生健康委各直属单位,考核内容以《石嘴山市卫生健康系统普法工作考评细则》为准。对县(区)的考核以年度《卫生健康工作综合目标管理责任制考核评估细则》为准。

二、考核方法

考核采取自上而下的方式进行,突出重点,注重效果,主要采取以下方法进行:

(一)听取综合汇报。被考核单位向考核组汇报普法治理情况,落实普法规划等工作开展情况。

 (二)查阅档案资料。主要包括普法治理工作开展情况、普法机构和队伍建设、各项制度建设、普法工作创新情况等方面的声像、电子、书面材料。  

 三、考核分值及结果运用 

考核分值按比例折算后计入年度效能目标综合考核得分。各直属单位应于每年11月10日前对照考核内容完成自我评分,并按要求向市卫生健康委综合监督执法科报送相关材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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